пятница, 18 декабря 2009 г.

Политическое убежище в Китай (Кратко)

Китай на самом деле не подписал протокол ООН о приёме беженцев и полит эмигрантов, однако КНР пересмотрел в 2009 году. Китай принимает ежегодно от 3 тысяч до 100 тысяч беженцев и полит эмигрантов! Для подачи заявки нужно лететь прямым рейсом (не через третью страну), например рейс Якутск-Пекин или Москва-Пекин! При предьявлении документы, вам дадут карту с сроком от 3 до 8 месяцев! Это для рассмотрение вашего статуса, действительно ли вы беженец? Потом ожидается интервью... Если вас обьявят беженцем, вам дадут Permanent Resident of China с сроком до 10 лет! При желании можно стать гражданином этой страны, прожив не более 6 лет (не куда не выезжая). Получив паспорт и гражданство КНР, Российский (или другой паспорт) у вас сохраняется...

Политическое убежище в Германии

Кто и на каких основаниях может претендовать на статус политического беженца в Германии.


Право на получение убежища в Германии предоставляется лицам, которые не могут быть высланы в страну, в которой его жизнь или его свобода находится под угрозой вследствие его расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по причине его политических убеждений.

Если право на политическое убежище признано после 1 января 2005 года, то, в
отличие от ранее действовавшего законодательства, его получатели приобретают право не на бессрочное пребывание в Германии, а на лишь ограниченное по сроку нахождение в стране.

Ограниченное право на пребывание дает право на работу, а после трех лет проживания в Германии - право на получение постоянного вида на жительство. В последствии и на гражданство.

Политическое убежище в Австралии

Виды иммиграции Беженство или гуманитарная программа (Refugee or Humanitarian Entrant)
Виза класса “беженец” (“protection visa” class AZ, подкласс 866) выдается на 4-х летний срок. Этот четырехлетний срок не имеет большого значения, так как после четырёх лет пребывания в стране можно подавать заявление на получение гражданства. Виза беженца дает ее владельцу все права постоянного жителя Австралии и, более того, дает определенные преимущества такие, например, как немедленное получение пособия по безработице и льготы при вызове в Австралию близких родственников. Если вы получаете ВИЗу (беженскую), то все ваши родственники и семьи тоже получают такой статус. И при желании ОНИ МОГУТ ПРЕТЕНДОВАТЬ на гражданства Австралии.
Заявления на получение статуса “беженец” рассматриваются на строго индивидуальной основе и проходят через процедуру, включающую всесторонний анализ обстоятельств, вынудивших человека покинуть родину, а также анализ текущей политико-экономической ситуации в стране его проживания.
Обстоятельства, вынуждающие искать убежища у австралийского правительства, должны подпадать под определение “беженец”, введенное Конвенцией ООН по делам беженцев.
Статус беженца можно получить только в том случае, если человек подвергался преследованиям в стране своего проживания по причине:
расы;
национальности;
принадлежности к определенным социальным группам;
половой принадлежности;
политического мнения.
Причем ситуация, в которой оказался человек, должна быть настолько серьезна, что в результате возникла реальная угроза его жизни, а такие полумеры как переезд в другой город или область не могут помочь.
Любые иные причины, побуждающие бежать из родной страны, например, экономические трудности или “борьба” с мафией, не рассматриваются как достаточно уважительные для получения статуса беженца. Напротив, употребление в заявлении о предоставлении убежища таких слов как “мафия”, “бандиты”, “рэкетиры” и т.п. может только повредить иммиграционному будущему. Австралийцы считают, что им хватает собственных проблем, и, из вполне понятного чувства предосторожности, стараются предотвратить проникновение в страну людей, имеющих какие-либо контакты с “русской” мафией. Беженские «позиции» могут быть подкреплены дополнительными материалами, привезенными из бывшей страны проживания:
медицинские справки о нанесении побоев, пребывании на излечение в больницах, госпиталях и т.п.;
копии заявлений в милицию, прокуратору, иные правохранительные структуры;
копии документов об увольнении с работы;
если факты “беженской” биографии освещались средствами массовой информации, очень полезно иметь копии опубликованных статей или видеозаписи.
После подачи заявления о предоставлении убежища выдается так называемая “бриджинг” виза класса А. Эта виза выдается на период рассмотрения заявления, т.е. на время необходимое, чтобы решить - является ли человек беженцем или нет. Эта виза вступает в действие только в момент окончания въездной визы - туристической или какой-либо иной. Человек с такой визой имеет право на работу в Австралии, его дети могут учиться в школе и т.д., т.е. подобная виза делает пребывание в стране законным. Также по окончании даёт право получение Permanent Resident и в последствии и на гражданство Австралии, если вы будете признании беженцами.
Заявления о предоставлении убежища рассматриваются в 2 этапа.
На первом этапе, длящемся обычно 2-3 месяца, решение о признании человека беженцем принимается сотрудниками по Департамента по делам иммиграции. Наиболее вероятно что на данном этапе соискатель статуса “беженец” получает отказ. В случае отрицательного решения беженское дело передается в Трибунал по делам беженцев “Refugee Review Tribunal” (RRT). Средние сроки рассмотрения беженского дела в Трибунале в настоящее время составляют 1.5 -2 года.
В случае получения отказа и от этой инстанции остается возможность опротестовать полученное решение в Федеральном Суде или подать прошение на имя Министра по делам иммиграции с просьбой признать человека беженцем.
СОВЕТ:
Если Австралия будет вам отказать трижды, то вы автоматически уже получаете статус гражданина, так как страна принимает новых граждан после 4-х лет проживание! А у вас будет 6 лет, потому что рассмотрение дел длятся довольно долго!
Очень редко – депортируется! В случает депортации, вы просите убежище в Новой Зеландии.

Политическая убежище в США

Политическое убежище — убежище, предоставленное лицам, преследуемым у себя на родине за политические или религиозные убеждения, а также за действия, не квалифицируемые в международном и национальном праве демократических государств как правонарушение, право на въезд и пребывание на территории другого государства.

Политическое убежище в США
США предоставляют политическое убежище (political asylum) тем людям, чьи права были нарушены на территории их страны, например, России, Беларуси, Киргизии или другой республики СНГ.
Так как, по мнению правительства США, на территории СНГ права человека нарушаются систематически и повсеместно, то практически каждый житель СНГ имеет возможность полностью легализоваться в США таким образом. Единственное затруднение — это то, что подать документы на такой статус можно только находясь на территории США.
Оказавшись в США, необходимо обратиться в иммиграционную службу с соответствующим заявлением. Политическое убежище предоставляется, если человек находится в США (по туристической или другой визе, и даже нелегально) и боится возвращаться на родину в связи с прошлыми преследованиями (past prosecution) или опасается возможных преследований (future prosecution).
Страх преследований может быть основан на:
принадлежности человека к определённой расе,
принадлежности человека к определённой национальности,
религиозных взглядах,
политических взглядах,
принадлежности человека к определённой социальной группе,
Сексуальные меньшинства,
Принадлежности человека к иного гражданства,
Принадлежности человека к незнание языка, в котором он(а) живёт,
Попытка репрессии властей,
Когда Банки преследуют своего должника, путем запугивание или насилие,
Когда в родной стране идёт война,
Когда в стране идёт «голод»,

1) Есть и исключение: Например призывник уклоняется от службы в Армии, тогда США и другие страны Запада идут навстречу.

2) США идёт навстречу малочисленным народам (по закону США малочисленный народ не должно превышать 500 тысяч человек). В России могут быть эвены, эвенки, якуты, айны, ингуши и др.


Заявление о предоставлении политического убежища должно быть подано в течение года после приезда в США. Если Вы пропустили этот срок, то Вам нужно будет доказать, что Вы не могли подать заявление вовремя ввиду исключительных обстоятельств или что политическая ситуация на родине существенно изменилась в худшую сторону.
Лицо, подавшее заявление о предоставлении политического убежища, называется «asylum applicant», а лицо, уже получившие убежище называется «asylee», не путать с беженцем («refugee») — это другая правовая процедура.
Ваше заявление будет максимально эффективным, если оно подкреплено документами, подтверждающими, что Вы действительно подвергались в своей стране преследованиям и репрессиям.
Это могут быть:
Медицинские справки (о том, что Вы подверглись побоям, и Вам оказывалась медицинская помощь; что у Вас был сердечный приступ или обострение хронического заболевания; что Вы содержались в психиатрической больнице; что аналогичные проблемы со здоровьем были у Ваших близких родственников).
Документы из правоохранительных органов — милиции, прокуратуры, МВД, ФСБ (повестки с требованием явиться в милицию или прокуратуру; постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Вас; постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по Вашему заявлению; протоколы обысков и изъятий; другие документы, подтверждающие проведение правоохранительными органами процессуальных действий относительно Вас; аналогичные документы, касающиеся Ваших близких родственников).
Письменные свидетельства родственников, друзей, знакомых или коллег, что Вас преследовали в Вашей стране (свидетельства желательно заверить нотариально).
Членские билеты правозащитных организаций, оппозиционных политических партий, религиозных организаций.
Политическое убежище предоставляется на неопределенное время; через год после предоставления убежища и при условии постоянного проживания в США, можно подать документы на получение статуса постоянного жителя (permanent resident status), в просторечии это называют «грин-картой». Отметим, что после того, как Вы подаете заявление и до получения самого статуса, Вы можете легально находиться на территории США, сколько бы долго не пришлось ждать решения. Вы сможете легально работать через 150 дней после подачи заявления (независимо от исхода дела). Что бы прокормиться в течение этих 5-ти месяцев, можно найти работу «на кэш». Это в Америке несложно, достаточно открыть объявления о найме в любой «русской газете». Платят негусто, но на хлеб и отдельную комнату хватит.
Получив статус политического убежища, Вы, кроме прав постоянного жителя, получаете еще существенный набор социальных льгот, некоторые из них лучше чем коренных американцев и граждан, например, вы можете приобрести комфортабельное жильё в пригороде Нью-Йорка в 1% годовых. Кроме этого, Вы сможете вызвать в США жену и своих детей до 21 года на постоянное жительство. Лица, получившие убежище, могут выезжать из США за границу, предварительно оформив travel document, в просторечии «травел-паспорт». Лица, получившие политическое убежище, не должны возвращаться в страну, где они подвергались преследованиям. В противном случае они могут потерять свой статус. Но ничто не мешает политическому иммигранту приехать в соседнюю страну СНГ. Например, белорусу в Россию, узбеку в Казахстан.
Получив политическое убежище, можно ходатайствовать о предоставлении американского гражданства через пять лет со дня получения статуса постоянного жителя, указанного в грин-карте. Став гражданином США, Вы можете ездить куда угодно.
Политэмигранты из России

Ленин
Троцкий
Белая эмиграция
Солженицын
Диссиденты
Березовский
Согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Россия занимает третье место в мире (после Ирака и Сомали) по числу поданных её гражданами просьб о предоставлении политического убежища за рубежом: в 2008 году около 20 тысяч 477 россиян обратились с просьбами о предоставлении политического убежища — это на 9 % больше показателя 2007 года. Чаще всего россияне искали убежища в Польше (6647 человек), Франции (3579), Австрии (3436), Бельгии (1615), Норвегии (1078), Швеции (933). В этом списке для россиян стали куда менее привлекательными бывшие ранее безусловными лидерами Германия (768) и США (691).[1]

Однако, другой опрос дал другой вывод: Россияне всё больше и больше предпочитают США (2 млн.) и Канаду (1.7 млн.), растёт и популярность Германии (900 тысяч). Число желающих жить в демократических и богатых странах резко возросла в последние пяти лет.

Политическая убежище в Японии

Япония - ежегодно принимает у себя "дома" свыше 300 тысяч иммигрантов, из которых ок. 100 тысяч для беженцев! В последнее время Япония активно проводит иммиграционную политику (с 2008 года), причиной можно назвать:

1) Старение страны - более 78% японцев пожилые...

2) Нехватает рабочих рук...

3) Политика интернационализации страны, как в Канаде или США. Япония в 2030 году станет полностью страной иммигрантов. Уже сейчас в стране проживает ок. 2 миллионов иммигрантов, в том числе 132 тысяч Русских!

Политика приёма беженцев неотличается от других стран, оно похоже на Британскую...

Политическая убежище в Швейцарии

Иностранцы, желающие получить политическое убежище в Швейцарии, могут подать заявление любому дипломатическому представителю или представителю швейцарского консульства, на швейцарской границе или в любом аэропорте Швейцарии. Тем не менее, почти 90% соискателей предпочитают проникнуть на территорию Швейцарии нелегально и явиться прямо в один из 4 приемных центров Федерального совета по делам беженцев (FOR Reception Centers), расположенных в Кьяссо, Базеле, Женеве и Кройцлингене.
Подача заявления за границейВы можете связаться со швейцарскими представителями в своей стране и определить, можете ли Вы рассчитывать на получение политического убежища в Швейцарии. Так Вы сможете реально оценить свои шансы перед тем как решиться на значительные затраты, связанные с поездкой в Швейцарию.После того, как ответственный работник получит от Вас необходимые сведения и определит Ваши мотивы, он немедленно передаст всю информацию в Берн, в Федеральный совет по делам беженцев (Federal Office for Refugees, FOR), где Ваш случай будет подробно рассмотрен. Вы получите разрешение на въезд только в том случае, если у Вас есть достаточные основания для бегства из своей страны, Вы имеете достаточно тесные связи со Швейцарией и при этом не можете рассчитывать на получение убежища в другой стране.В случае получения разрешения Вы сможете въехать в Швейцарию, предъявив паспорт с визой на пограничном контроле. После этого сотрудники иммиграционной службы доставят Вас в один из приемных центров.
Подача заявления на границеЕсли Вы обращаетесь с заявлением о предоставлении политического убежища в момент пересечения швейцарской границы, то сотрудник пограничной службы обязан обратится в Федеральный совет по делам беженцев, который немедленно рассмотрит вопрос о Вашем въезде в страну. Обычно принимается положительное решение, поскольку на этом этапе исключить факт преследования по политическим мотивам, очевидно, невозможно. В то же время, если перед приездом в Швейцарию вы находились более 20 дней на территории другого государства, где Вы также могли попросить политическое убежище, но не сделали этого, Ваша просьба будет, скорее всего, отклонена. Исключение может быть сделано в том случае, если в Швейцарии на законных основаниях уже проживают Ваши родственники.В случае получения разрешения на въезд Вы обязаны в течение 24 часов лично явиться в один из приемных центров.Если по Вашему вопросу принято отрицательное решение, у Вас остается возможность обращения за получением политического убежища к властям страны, из которой Вы въезжаете в Швейцарию (Франции, Германии, Австрии или Италии).
Подача заявления в аэропортуВ случае подачи заявления о предоставлении политического убежища в момент транзитного проезда через территорию Швейцарии, разрешение на въезд в страну Вам предоставлено не будет, поскольку сохраняется возможность Вашего дальнейшего путешествия в страну назначения. В принципе, вопрос о предоставлении Вам политического убежища находится в юрисдикции именно той страны, которая является конечным пунктом Вашего маршрута.Исключение может быть сделано в том случае, если существует опасность Вашей депортации властями этой страны без справедливого рассмотрения Вашего случая.Если Ваша просьба будет отклонена, Вам придется продолжить свой путь. Если прибытие в страну назначения сопряжено с опасностью, то Вас, вероятнее всего, отправят обратно домой. Если швейцарские власти и Верховный комиссар ООН по делам беженцев придут к заключению, что Вы не подвергаетесь преследованиям по политическим мотивам, то будет издано распоряжение о Вашей репатриации. Иногда распоряжения о репатриации исполняются в принудительном порядке. Вместе с тем, в течение 10 дней с момента репатриации Вы имеете право обратиться к представителю Швейцарии в Вашей стране с апелляцией.
Подача заявлений иностранцами, официально проживающими в ШвейцарииЕсли Вы уже имеете вид на жительство в Швейцарии, и политические изменения в Вашей стране внушают Вам опасения за свою судьбу после возвращения домой, Вы можете обратиться с заявлением о предоставлении политического убежища непосредственно в соответствующий отдел полиции (Aliens Police) кантона, в котором Вы проживаете. Кроме того, Вам не нужно являться в приемный центр; Вы можете ожидать окончания процедуры рассмотрения заявки, оставаясь в кантоне, где Вы живете.
Подача заявлений лицами, въехавшими в Швейцарию нелегальноК сожалению, большинство иностранцев, желающих получить политическое убежище в Швейцарии, въезжает в страну нелегально, чтобы избежать отказа во въезде со стороны пограничных служб. Действительно, в 1998 г. на границе во въезде в Швейцарию было отказано 25.7% иностранцев, желавших получить политическое убежище.Если Вы въехали в Швейцарию нелегально, Вы можете отправиться в один из приемных центров и там представить свое заявление.В том случае, если Вас задержат на границе при попытке незаконно въехать в Швейцарию, Вас немедленно передадут властям соседней страны, где Вы сможете подать заявление о предоставлении убежища. Исключение может быть сделано лишь в том случае, если в Швейцарии на законном основании проживают Ваши близкие родственники.Ваше заявление будет рассмотрено даже в том случае, если окажется невозможным определить, из какой страны Вы прибыли.
Что происходит в приемном центре?Прежде всего, Вас попросят предъявить официальное удостоверение личности. В прошлом многие соискатели статуса беженца прятали свои документы, поскольку это затрудняло процесс депортации в случае отказа во въезде. Со временем был принят закон, согласно которому при отсутствии документов процедура рассмотрения заявления начинается только в двух случаях: 1) если Вы можете предоставить правдоподобное объяснение причины, по которой у Вас отсутствуют документы или 2) Вы можете предоставить убедительные доказательства преследования. В результате все большее число соискателей начали предъявлять документы, удостоверяющие личность. Тем, кто все же отказывался предоставить такие документы, предлагают получить их самостоятельно или при помощи родственников, живущих на их родине.Затем Вас попросят более подробно рассказать о себе, сообщить о своем семейном положении, описать свой маршрут и охарактеризовать причины, побудившие Вас обратиться за получением убежища. У Вас возьмут отпечатки пальцев, чтобы проверить, не обращались ли Вы ранее за получением убежища в Швейцарии под другим именем. Затем документы будут отправлены в Федеральный совет по делам беженцев, который и примет решение по Вашему вопросу. Вся процедура займет от пяти до десяти дней, в течение которых Вы будете жить в приемном центре. Также Вы получите документ, в котором будут изложены Ваши права и обязанности . Если на этом этапе с Вашей стороны не будут выявлены какие-либо нарушения, то Вы будете направлены в один из кантонов. Там Ваша ситуация и причины, побудившие Вас обратиться за получением убежища, будут рассмотрены более подробно.Рассмотрение дела в кантонеНа проходящих в кантоне слушаниях Вам необходимо как можно более подробно разъяснить, почему Вы считаете, что подвергаетесь преследованиям. В качестве обоснования своих утверждений Вы можете предъявить документы. Более детальные показания помогают устранить возможные вопросы и несоответствия.Во время слушаний Вам будут предоставлен переводчик и оказана поддержка со стороны гуманитарных и общественных организаций. С учетом затрат на оплату жилья (в недорогих коммунальных квартирах), коммунальных расходов, приобретения средств обихода, одежды и ежедневных затрат ежемесячное пособие составит 1,200 шв. франков на одного человека.После кантональных слушаний Ваше заявление будет рассмотрено в Федеральном совете по делам беженцев, в распоряжении которого находится разнообразная и точная информация о состоянии дел в каждой стране мира, и который может получить дополнительную информацию через швейцарское посольство в Вашей стране. Именно Совет примет решение о предоставлении или отказе в предоставлении политического убежища в Швейцарии.В случае отказа Вы имеете право на апелляцию. В этом случае все детали Вашего дела будут еще раз детально изучены независимой Апелляционной комиссией по вопросам предоставления политического убежища (Swiss Asylum Appeals Committee), которая вынесет заключение о соответствии решения Федерального совета по делам беженцев законодательству Швейцарии и примет окончательно решение. Согласно статистике, конечном счете получают политическое убежище только около 10% заявителей .Если у Вас отсутствуют основания для подачи апелляции, или Ваша апелляция отклоняется, Вы теряете право находиться на территории Швейцарии. Вам будет отведен срок (от нескольких дней до 6 месяцев) на то, чтобы добровольно покинуть Швейцарию. Если по истечении этого срока Вы не уедете из страны, в дело вмешается полиция, которая выдворит Вас в принудительном порядке. Лица, нелегально проживающие на территории Швейцарии, разыскиваются в установленном законом порядке.

Политическое убежище (Общее)

Это один из способов попасть и обосноваться в одной из стран, которые подписали некоторые международные договоры о приеме беженцев. Получение статуса беженца можно, пожалуй, охарактеризовать
как наиболее демократичную разновидность иммиграции.
В чем его преимущество? Не нужно иметь много денег, фактически затрачивается только время, необходимое на открытие визы, отсутствие требований к образованию, знанию языка, здоровью и, наконец, в отличие от всех других иммиграционных программ, государство, в которое вы едете, обеспечивает вам полный пакет социальных благ: пособие, медицинское обслуживание, жилье, бесплатное обучение. Во многих случаях, даже лучше чем в вашей РФ, например в Канаде, Австралии или США. Например во Франции (за счёт Франции) вам дадут 3-х комнатную квартиру. А в Канаде и Австралии вам дадут велфер – то есть помощь от государства в размере от 1000 до 5000 долларов США (Каждый месяц). Велфер хватает на хлеб, аренды квартиры, для покупки бытовых техник.


Но есть и свой минус: не очень просто получить статус, и положительное решение в суде по вашему вопросу.
Юридической базой, лежащей в основе получения статуса беженца, являются международные правовые документы - Женевская Конвенция и Нью-йоркский протокол, регламентирующие понятие "беженец" и обуславливающие условия предоставления убежища. Согласно Женевской Конвенции, беженцем является человек, подвергшийся в стране своего проживания преследованиям, если его жизни, здоровью, свободе угрожает опасность. Признаются исключительно следующие причины преследования: раса, национальность, религия, политические взгляды, принадлежность к определенным социальным группам. Причины криминального, экономического характера не являются основанием для получения статуса беженца.
Порядок действий таков:
Сначала нужно тщательно подготовить соответствующие документы, еще находясь на месте своего проживания. Когда Вы доберетесь до места назначения, не достаточно будет лишь заявить о своем желании получить политическое убежище. Определенные государственные службы будут рассматривать Ваше прошение с целью выяснить, на самом ли деле Вам что-либо угрожает на родине. Для того чтобы Вам поверили, будет не лишним предъявить какие-либо документы, подтверждающие прямо или косвенно, что, если Вы вернетесь на родину, Вам или Вашим близким будет угрожать серьезная опасность. Лучше, если эти доказательства Вы приготовите заранее, так как в чужой стране их фактически неоткуда будет взять.
Важно также собрать минимум средств, необходимых для жизни на первое время, потому что Велфер (бесплатное государственная помощь предоставляется лишь спустя 3 месяцев). Если в стране, куда Вы планируете иммигрировать, кандидатам на статус беженца не предоставляется бесплатный адвокат, то нужно собрать средства, необходимые для оплаты услуг адвоката, который будет вести ваше дело. Можно положиться и на свои силы, но для этого нужно хорошо знать язык, знать местные законы и т.д.
После этого необходимо получить въездную визу в страну назначения. Это может быть или туристическая, или гостевая, или еще какая-либо, главное - въезд должен быть легальным! Для получения статуса беженца во многих странах важно также, чтобы у Вас была въездная виза именно в эту страну. Дело в том, что, если Вы сначала въедете в одну страну, а потом попросите убежище в другой, то у Вас непременно спросят, почему Вы не попросили убежище в первой стране. Согласно иммиграционным законам некоторых стран это может стать причиной для отказа в предоставлении статуса беженца. В некоторых странах можно объявить о своем желании получить убежище прямо на границе. Однако, это не всегда лучший вариант. Возьмем для примера Канаду. Единственная граница с Канадой у США, а попасть туда, особенно после известных событий в Нью-Йорке, довольно сложно. Объявить о своем желании остаться в Канаде в качестве беженца можно прямо в аэропорту. Но в Торонто, где находится международный аэропорт, по некоторым сведениям, процент получения статуса и в дальнейшем ПМЖ, очень низок. Лучше поехать в Виннипег, столицу провинции Манитоба. А вот здесь успех вашего дела будет достаточно высок. Говорят, что в 99 случаях из 100 можно получить желаемое. С похожей ситуацией можно столкнуться и в других странах.
Процесс получения статуса беженца в каждой стране разный и его желательно изучить до того, как попросить о предоставлении убежища. Мы же не будем сейчас писать, что делать дальше, а лучше сделаем краткий обзор нескольких стран, которые предоставляют просителям статус беженца.
Наиболее лояльными по отношению к заявителям странами на сегодняшний день являются государства, проводящие активную иммиграционную политику: Канада и Австралия, обозначающие ежегодные квоты на беженцев от 100 тысяч до 1-го миллиона человек. Ежегодно 1 июня и Канада, и Австралия определяют количество людей, которым эти страны предоставляют постоянное место жительства, а по истечении определенного времени - и гражданство.
Есть и шансы получить статус беженца в США, Японии, странах ЕС, Бразилии, Южной Корее и в Мексике.
В Канаде и Австралии существует институт иммиграционных агентов, которые занимаются делами заявителей на убежище и имеют государственные лицензии иммиграционного департамента. На сегодня Комитет по беженцам Канады рассматривает дела заявителей в период до 6 месяцев. В заявлении беженец указывает анкетные данные, причины преследования на родине. Затем на первые несколько недель заявителей поселяют в муниципальную гостиницу. Беженцам назначается вэлфер (пособие), в Квебеке он составляет примерно 500 $, в англоязычных провинциях - 5000 $. Через один - два месяца заявителям предоставляется разрешение на работу.
Кроме этого, заявитель на убежище получает право на получение ряда социальных благ, характерных для большинства стран, подписавших Женевскую конвенцию: бесплатное медицинское обслуживание (за исключением дорогих стоматологических и косметических операций); возможность бесплатного изучения государственных языков стран, предоставивших убежище; возможность посещения бесплатных курсов повышения квалификации; возможность бесплатного или дотационного обучения школьников и студентов; широкий спектр различных целевых выплат: на одежду к смене сезона, на мебель, на детские вещи и принадлежности, на бытовую технику и др. В Австралии разрешение на работу предоставляется автоматически по окончании срока действия въездной визы (нужно лишь переоформить тип визы); первое интервью проводится в период от одного до двух месяцев с момента подачи заявления. Вэлфер выплачивается заявителю на убежище спустя 6 месяцев после въезда в страну и составляет 600 $, на семью - 900 $.В случае провала первого интервью может быть подана апелляция, и наступает период ожидания второго интервью. Возможно и третье интервью в случае, если и второе окажется неудачным. В этом случае процесс может затянуться на 1 - 2 года.
Из вышеизложенного следует, что получение статуса постоянного жителя может занять от двух месяцев до двух лет. Срок получения гражданства (после получения статуса) меньше, чем в Канаде на один год, т.е. составляет четыре года.
Следующими в рейтинге наилучшей "проходимости" просьбы об убежище следуют ЮАР, Великобритания, Сингапур, Германия, Швеция, Малайзия и Япония. Пока еще не сильно ужесточена система приема беженцев и в таких европейских странах как Бельгия, Испания. Система депортации в Англии процессуально отсутствует и применяется лишь к заявителям на предоставление убежища, совершившим уголовные преступления. В Великобритании заявление на убежище подается через адвоката, который должен оформить дело заявителя. Заявителю предоставляется квартира или дом, выплачивается пособие - 40 фунтов в неделю. Существует широкий спектр целевых выплат. Детям - бесплатное обучение, спортивная экипировка, абонемент в бассейн, а главное - возможность получения бесплатного образования в известных британских университетах. Похожая ситуация и в Японии. Так попадают в Великобританию и Японию огромное количества беженцев из стран Магриба и Ближнего Востока, России. Интервью проводится в период от полутора до восьми месяцев со дня подачи заявления. Чисто английским нюансом является следующее: если заявитель после трех - четырех интервью так и не сможет уговорить иммиграционного чиновника на предоставление убежища, а тот, в свою очередь, не сумеет психологическими методами убедить заявителя покинуть Англию, то по прошествии 5 лет с момента подачи заявления на убежище претендент получает постоянный вид на жительство, независимо от получения статуса беженца. Похожая ситуация наблюдается и с Южной Кореей.
Скандинавская система приема беженцев (Дания, Швеция, Норвегия) - некогда одна из самых лояльных - ужесточается фактически ежемесячно. Заявители живут до первого интервью в первичном муниципальном поселении на полном государственном обеспечении: жилье, одежда, трехразовое питание, карманные деньги. После первого интервью происходит перемещение в постоянное поселение для беженцев до получения статуса беженца. Выплачивается пособие на питание и одежду. После получения статуса в таких странах, как Норвегия и Швеция, принятый беженец получает муниципальное жилье и пособие. Следует отметить, что прохождение процедуры по получению статуса требует от заявителя на убежище проявления истинно нордического характера и полной концентрации на процессе ведения иммиграционного дела.
В Люксембурге беженцам предлагается очень невысокое денежное обеспечение, а в Голландии очень сложно начать процесс, т. к. заявителю сразу предстоит пройти иммиграционное интервью в достаточно жестком режиме. В Бельгии ожидание интервью занимает 6 - 9 месяцев. Вообще, процесс получения статуса беженца в Бельгии, можно сказать, вялотекущий. Можно получить статус за 6 - 9 месяцев, а можно находиться "в процессе рассмотрения" до 5 лет. Кроме того, из-за большого потока 'беженцев' из СНГ бельгийские власти уже предприняли некоторые шаги осложняющие процесс получения статуса беженца и, по-видимому, будут работать в этом направлении и дальше. Французская модель приема беженцев весьма сходна с бельгийской, но достаточно лояльна по отношению к беженцам. Во Франции беженец получает бесплатно на три года квартиру, обучение сроком на десять лет.
В США для того, чтобы выйти из первичного беженского поселения, необходим гарант. Выплачиваемое беженцам пособие немного ниже канадского, а гражданство можно ждать и 10, и 15 лет (в отличие от 3 лет в Канаде), хотя все это время вы уже живете в США, работаете, и имеете документы.
Новая Зеландия, Германия являются крайне малопривлекательными с точки зрения лояльности к заявителю на убежище и набора социальных льгот. В Н. Зеландии существует примерно 40 ограничений, по которым заявителя можно депортировать еще на самом начальном этапе. Можно найти множество хитрых поводов для отказа в постановке на рассмотрение дела.
В Германии процесс очень затянут, и все это время заявитель на убежище живет в муниципальных общежитиях вместе с заявителями из разных стран: турками, афганцами, африканцами и др. Разрешение на работу не дается до получения статуса беженца. Но несмотря на это всё-таки Германия ежегодно принимает около 1 миллиона иммигрантов со всего мира. Получается, что всё-таки ЕСТЬ ШАНС попасть в Германии и получить немецкое гражданство.
Выводы:
Получение статуса беженца - скрупулезный юридический процесс, требующий правовой, психологической, информационной подготовки. Легализация в стране путем получения статуса беженца - серьезная наука, включающая множество нюансов, незнание или непонимание которых может свести к нулю все усилия, если не прибегнуть к помощи опытного специалиста. У этого пути есть свои плюсы и минусы. Воспользоваться этим путем или иным, конечно, решать Вам.
Но это ваш шанс попасть в иной мир, где есть демократия, высокоразвитая общества, где нет межэтнических конфликтов, а уровень жизни на высоте. Разве этого вы не хотите? Или вам нравиться Российская действительность!